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            嵩县人民政府办公室关于印发嵩县2023年烟田规划实施意见的通知
            来源:信息中心 时间:2022-06-16

              嵩政办〔2022〕24号

             

              各乡(镇)人民政府,县人民政府有关部门,各有关单位:

              《嵩县2023年烟田规划意见》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

              2022年6月15日

              嵩县2023年烟田规划实施意见

              烟叶产业是我县带动农民致富、确保财政增收、助力乡村振兴的重要支柱产业之一。当前,正值做好2023年烟田规划、布局调整的关键时期,为进一步提高全县烟叶质量和市场竞争能力,实现烟叶产业可持续健康稳定发展,巩固全省重点烟区地位,现对2023年烟田规划提出如下实施意见:

              一、指导思想

              以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历届全会精神,以及中央农村工作会议精神和省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署,围绕烟叶市场导向,以合理布局、适度集中,突出特色、提升质量为基本原则,以加大土地流转、转变组织(合作社)方式为手段,以突出“大乡、大村、大方”为重点,科学规划2023年烟田面积,为完成明年烟叶生产任务打牢基础。

              二、目标任务

              规划烟叶种植面积2.5万亩,优化区域、优化地块、优化农户,重点规划100亩以上连片地块,确保收购烟叶4万担,实现税收1300万元以上。

              三、规划原则

              (一)优化烟区布局。一是围绕水源、生态、烟农、烤房做规划,将有限的计划资源向生态条件优越、烟叶特色明显、有水源条件的烟区转移,对市场反馈好、生产基础扎实的烟区转移,向烟田规模集中、基础设施完善、烟农基础稳定的烟区转移。二是围绕病害、茬口、肥力、水源做规划,实现“四个转移”,即:对连续种植多年、根部病害发生较重的地块进行调整转移;对玉米茬、辣椒、蔬菜等不适宜茬口向种烟适宜茬口红薯、花生地块转移;对土层较浅、肥力瘠薄地块向土层相对深厚平地转移;对向有水源条件较好、便于实施水利配套的烟田转移。三是按照全市职业烟农评定相关文件要求,选择“以烟为主、精于种烟、有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型烟农;对“去小、限大、扶中”方针,压缩10亩以下和100亩以上种植户比例,鼓励、引导过小和超大种植户适度规模种植,重点发展20-50亩的本地职业烟农,使亩均效益与户均规模实现最优结合,确保烟农队伍的稳定和整体水平的提升。

              (二)合理轮作倒茬。一是烟田规划布局按照“四年两头种,三年轮一遍”的基本轮作制度要求,不断扩大烟田轮作倒茬面积,烟田轮作面积达到70%以上;二是指导烟农预留好茬口,优选红薯、芝麻等适宜种烟的前茬作物,重茬烟田原则上不超过两年,尽量避免重茬连作时间过长烟田,以减少烟叶病害发生;三是积极推广“烟—薯”轮作模式,烟薯轮作面积达到2000亩以上;四是各种烟乡镇加强土地流转管理,按照县政府下达的烟田规划要求,采取土地入股、互换、出租、转包、托管等方式,统一管理和流转本辖区内的烟田,为烟田合理轮作倒茬奠定基础。

              (三)稳扩种植规模。全县规划种植烟叶乡镇8个,重点规划旧县、闫庄、大坪3个面积在5000亩以上的乡镇,稳定辐射带动发展德亭、田湖、九皋、饭坡、黄庄等乡镇;重点规划连片面积在1000亩以上的烟草农业示范区(带)和100亩以上的精品烟叶产业示范园,2023年,全县打造5000亩以上烟叶产业示范乡3个;连片面积1000亩以上烟叶示范产业带2个,连片面积在300亩以上烟叶生产示范园,各乡镇不少于2个。

              四、工作要求

              一要高度重视,加强领导。搞好烟田规划,直接关系到全县2023年烟叶种植计划下达、种植面积落实、种植布局调整和烟田的轮作倒茬,对提高烟区的整体质量水平和市场竞争能力,促进烟区健康持续发展具有十分重要的意义。各种烟乡镇要对本辖区烟田规划工作负总责,切实加强对这项工作的组织领导,并建立相应协调机制,明确相关部门的责任和分工,大力推进烟田规划工作。

              二要宣传引导,营造氛围。要立足当下,在抓好今年烟叶生产工作的同时,组织相关人员入村、入户、到地块,搞好调查研究,强化宣传引导,积极化解矛盾,营造良好的社会舆论氛围。

              三要强化督查,狠抓落实。加强部门协调合作,统筹督办力量,形成高位推动、部门联动的抓落实“一盘棋”工作格局,科学统筹安排各项工作,落实领导包片、强化督查、层级负责等工作机制,做好规划落实、插标定界、农户筛选、政策保障、物资准备、技术培训等工作,为2023年的烟叶生产打下坚实基础。

              附件:嵩县2023年烟田面积规划表      

            嵩县2023年烟叶生产收购计划预安排表
                项目    
                单位    
            规划面积
            (亩)
            收购量
            (万斤)
            税收
            (万元)
            旧县 5000 85 280.5
            德亭(含何村) 3200 50 165
            大坪 5000 85 280.5
            田湖 2800 38 125.4
            闫庄 5000 85 280.5
            饭坡 1000 15 49.5
            黄庄 1000 12 39.6
            九皋 2000 30 99
            合计 25000 400 1320
             
             
             
             

             

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